1.表明观点。

实现贫困县全部摘帽，不仅是中华民族发展史上的重要里程碑，更是开启社会主义现代化建设新征程的坚实基础。但是脱贫摘帽并不是终点，而是全面推进乡村振兴战略的新起点。

2.阐述分析“脱贫摘帽不是终点，而是起点”的理由。

(1)实现脱贫摘帽只是底线，并不意味着生活富裕。贫困县的脱贫摘帽指的是在现行贫困标准下实现脱贫，实现了“两不愁，三”，但是距离富裕还有一定距离。

(2)乡村发展仍然存在诸多问题。如扶贫产业发展持续性不高，脱贫农户收入稳定性较差，易地扶贫搬迁持续性不强，脱贫人口主体仍然脆弱，外部发展环境不确定性风险较强。

(3)乡村振兴战略的实施尚处于起步阶段。截止到 2020 年乡村振兴战略的制度框架和政策体系基本形成，但距离2035 年基本实现农业农村现代化， 2050 年实现乡村全面振兴，“农业强、农村美、农民富”的目标任重而道远。

3.结合实际谈谈如开启新的起点。

(1)切实巩固脱贫攻坚成果。

①要健全防止返贫监测帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，做到早发现、早干预、早帮扶，继续施策。

②要促进扶贫产业持续发展，加强科技扶贫，扶贫产业创新能力，拓展扶贫产业链条，市场竞争力。

③要脱贫主体的内生发展能力，加强就业培训，抗风险能力。

(2)大力推进乡村振兴战略。

①要促进组织振兴，健全脱贫攻坚和乡村振兴相互衔接的“五级书记”一起抓的工作机制，夯实基层组织的责任。

②要促进产业振兴，加快推进贫困地区特色农业与工业、旅游业融合发展，支持扶贫产业发展继续成为乡村振兴发展的主要驱动力。

③促进人才振兴，健全长期帮扶和人才引进激励机制，吸引和生态更多人才返乡就业创业。

④促进文化振兴，持续加大扶志和扶智力度，充分挖掘乡村文化，切实发挥文化对乡村振兴发展的影响力和带动力。

⑤促进生态振兴，深入践行“两山”理论，继续坚持扶贫开发与生态保护并重，进一步推进美丽乡村建设。