如今，随着手机、网络在生活中的普及，电信网络诈骗案件层出不穷，你可能听说过“网络刷单足不出户日赚千元”、“公检法致电你被通缉，需交金”、“投资理财大师教你轻松月入百万”等典型诈骗套路。而骗子的“套路”也紧跟着时事更新，如“防疫办电话通知你接，需交费否则集中隔离”“世界杯赌球中奖，点击链接领取大奖”诸如此类让人防不胜防。

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式施行以来，这部法律的实施有什么重大意义呢?中公教育带大家来详细了解。

《反电信网络诈骗法》坚持从源头上综合治理，针对电信网络诈骗发生的信息链、资金链、技术链、人员链等各环节作出制度规范，补齐行业监管的漏洞与短板，它是一部从根本上、制度上预防、遏制和打击电信网络诈骗违法犯罪的新兴领域立法。

该法明确了电信网络诈骗的定义，即指“以非法占有为目的，利用电信网络技术手段，通过远程、非接触等方式，诈骗公私财物的行为。”打击治理的范围包括在境内、境实施的电信网络诈骗活动。哪怕是为他人实施电信网络诈骗活动提供产品、服务等帮助的，也要依法处理和追究责任。比如为他人实施电信网络诈骗而非法买卖、出租、出借电话卡、银行卡、互联网账号等行为，将处以没收违法所得、罚款和拘留等处罚。

对电信、金融、互联网等行业的治理是这部法律的主体性内容，例如规定电信企业依法全面落实电话实名制，严格登记物联网卡用户身份信息;银行金融机构、支付机构建立客户尽职调查制度;互联网服务提供者在提供服务时，要求用户提供真实身份信息。要求对涉诈异常的电话卡、银行卡、网络账号可采取重新实名核验、“二次认证”或者拒绝开卡、开户等措施，实名又实人。

电话卡、银行卡、互联网账户实名制对反电信网络诈骗有什么用呢?在实际案例中，“实名不实人”的“卡”，会被犯罪分子用来实施电信网络诈骗、网络贩毒、网络赌博等活动，而违法所得大多是通过买卖的银行卡走账，难以追查和打击。因此实名制将有效在源头遏制电信网络诈骗。该法还对办理电话卡、银行卡、支付账户的数量限制作出了规定，要求不得超出国家规定限制的数量。例如通常一个人在同一个电信运商下不得办理超过5张电话卡，在同一家银行机构不得办理超过4张银行卡。

同时该法还规定了各级人民政府政府、有关职能部门和有关行业的责任，形成齐抓共管局面;加大了电信网络诈骗的违法犯罪惩处力度，与刑法互为补充;以及加强反诈宣传，营造全社会反诈氛围等，多角度牢筑反电信网络诈骗法治防线。

【试题演练】(多选)下列做法正确的是( )

A.小强将自己的银行卡借给他人并获利

B.大柱通过出租电话卡赚取生活费

C.对经识别存在异常办卡情形的，电信业务经营者有权加强核查或者拒绝办卡

D.对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构有权加强核查或者拒绝开户

【答案】CD。中公解析：《反电信网络诈骗法》第31条规定“”任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等…”因此AB错误;第10条规定“对经识别存在异常办卡情形的，电信业务经营者有权加强核查或者拒绝办卡。”，第16条规定“对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。”故本题答案为CD。

（责任编辑：李明）